Согласно Федеральному закону от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" под государственным контролем (надзором) в Российской Федерации (далее - государственный контроль (надзор) понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
Причем проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий (далее по тексту – КНМ) при осуществлении государственного контроля (надзора).
В то же время согласно Постановлению Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля", вступившему в силу в марте 2022 года, плановые КНМ, включенные в Ежегодный план КНМ ПУМТУ Росстандарта на 2022 год, были отменены с момента вступления в силу вышеуказанного Постановления.
В связи с вышеизложенным, в 2022 году ПУМТУ Росстандарта уделяло большое значение проведению профилактической работы с подконтрольными субъектами хозяйственной деятельности.
По итогам работы 2022 года ПУМТУ Росстандарта в рамках исполнения Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2022 год, утвержденной Приказом Росстандарта от 15.12.2021г. № 2871, проведены следующие профилактические мероприятия:
- 511 профилактических визитов обязательных, включенных в Программу профилактических мероприятий на 2022 год;
- 997 профилактических визитов по инициативе подконтрольных субъектов;
- объявлено 363 предостережения по итогам рассмотрения обращений граждан и юридических лиц о недопустимости нарушений обязательных требований, в том числе о недопустимости нарушений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, по признакам нарушения обязательных требований ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения», а также о недопустимости нарушений обязательных требований, установленных Техническим регламентом Таможенного союза "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту" (ТР ТС 013/2011);
- проведено информирование подконтрольных субъектов посредством:
направления в адреса 58794 организаций информационных писем: об изменениях в законодательстве Российской Федерации, касающихся сферы государственного контроля (надзора), в том числе об особенностях осуществления государственного контроля (надзора) в 2022 году согласно Постановлению Правительства РФ от 10.03.2022 № 336); об особенностях разрешительных режимов в отдельных сферах деятельности, установленных Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 № 353; о размещении на официальном сайте ПУМТУ Росстандарта проверочных листов, по которым каждый субъект хозяйственной деятельности может оценить о соблюдении (несоблюдении) им обязательных требований и, в случае необходимости, принять меры по устранению нарушений обязательных требований;
проведения 3705 консультаций по обращениям СХД по различным вопросам в сферах технического регулирования и государственного обеспечения единства измерений;
размещения 128 сообщений на сайте ПУМТУ Росстандарта;
- должностные лица ПУМТУ Росстандарта приняли участие в 76 семинарах и вебинарах, касающихся вопросов государственного контроля (надзора);
- должностные лица ПУМТУ Росстандарта приняли участие в 33 заседаниях комиссий по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.
